欢迎来到思修的法治篇，也就是第六章。道德篇里我们聊的是“应该怎么做”，到了法治篇，就得聊聊“必须怎么做”了。道德像春风，靠自觉；法律像护栏，靠强制。一个软，一个硬，合在一起，才能把社会这张桌子支稳。

顺便说一句，虽然平时也有人叫“法制篇”，但现在规范的说法是“法治”，不是“法制”。“法制”更侧重法律制度本身，“法治”强调的是依法治理，范围更大。笔记里统一用“法治”，考试也按这个来。

有人说法律冷冰冰的，其实…………（此处省略$200$字）

小玄（捂住我的嘴）：所以你叭叭说了半天，就是给背不完找个理由？

我（拿开她的手）：这叫战略性复习，懂不懂？还有，你多久没洗爪子了啊？一股馊吧味儿。回来，给我洗澡去！（小玄见状不好，立马开溜，然后我去抓猫去了）

第六章学习法治思想，提升法治素养

一、法律的含义

法律是由国家创制和实施的行为规范。国家创制法律的方式有两种：

制定：国家机关在法定的职权范围之内，依照法定程序制定、修改、废止规范性文件（制定、修改、废止都属于制定）。
认可：国家机关赋予某些既存的社会规范以法律效力，或者赋予先前的判决法律效力（即认可我们原本已经有的规矩）。

法律不但由国家制定和认可，而且由国家强制力保证实施。

法律是由一定社会物质生活条件决定的，即法律是上层建筑的重要组成部分，产生于特定的经济基础之上。

法律是统治阶级意志的体现。

法律体现的统治阶级意志具有整体性，不是统治阶级内部个别人的意志，也不是统治阶级个人意志的简单相加。
统治阶级不仅要求被统治阶级遵守法律，统治阶级内部也要遵守法律。
法律体现的不是统治阶级意志的全部，而是上升为国家意志的那部分意志。

综上所述，法律的定义为：法律是由国家制定和认可，并由国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。（不会考你默写法律的定义，重点是上面那三大段内容的理解）

二、我国社会主义法律的本质特征

我国社会主义法律的本质特征：

我国社会主义法律体现了党的主张和人民意志的统一。
我国社会主义法律具有科学性和先进性。
我国社会主义法律是中国特色社会主义建设的重要保障。

三、我国社会主义法律的运行

我国社会主义法律的运行包括四个步骤：

法律制定——立法
- 属性：是法律运行的起始性和关键性环节。
- 原则：公平、公正、公开。
法律执行——执法
- 属性：法律实施和实现的重要环节。
- 原则：合法性、合理性、信赖保护（即执法过程中要保护老百姓对执法机关和执法人员的信赖）、效率。
- 主体：
  - 中央和地方的各级政府。
  - 政府中享有执法权的下属行政机构。
  - 法律授权的社会组织，行政机关依法委托的社会组织。
法律适用——司法
- 司法机关：包括国家审判机关和检察机关。
- 原则：
  - 司法公正。
  - 公民在法律面前一律平等。
  - 以事实为根据，以法律为准绳。
  - 司法机关依法独立行使司法权。
法律遵守——守法
- 属性：法律实施和实现的基本途径。

四、全面依法治国的根本遵循

只有思想、观念、理论这种精神层面的东西才能做根本遵循。

习近平法治思想的意义：

凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶。
标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。
开辟了$21$世纪马克思主义法治理论的新境界。
是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

这段话是一个模板，可以套任何习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分。

习近平法治思想的主要内容：

十一个坚持：

坚持党对全面依法治国的领导（讲谁领导的问题）。
坚持以人民为中心（讲为了谁的问题）。
坚持中国特色社会主义法治道路（讲走什么路的问题）。（这三个问题对应的是政治方向的问题）
坚持依宪治国、依宪执政。
坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化（是战略地位，即法到底有多重要）。
坚持建设中国特色社会主义法治体系（总抓手，就是我们为了落实有关口号或者目标，要做的事情中最重要的那个）。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进（依法治国——人民来治，依法执政——党来干，依法行政——政府来做。法治国家——目标，法治政府——重点，法治社会——基础）。
坚持全面推进科学立法（前提）、严格执法（关键）、公正司法（重点）、全民守法（基础）（即我国要构建的依法治国的总格局）。
坚持统筹推进国内法治和涉外法治。
坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。
坚持抓住领导干部这个“关键少数”。（第$10$点和第$11$点讲的都是人）

五、坚持走中国特色社会主义法治道路

中国特色社会主义法治道路的核心要义：

坚持党的领导（根本保证）。
坚持中国特色社会主义制度（重要保障）。
贯彻中国特色社会主义法治理论（根本遵循/行动指南）。

坚持走中国特色社会主义法治道路的原则：

坚持党的领导：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证（坚持党的领导是我们的法治同西方的法治最大的区别）。
坚持人民主体地位：推进依法治国的根本目的是保障人民权益。
坚持依法治国和以德治国相结合。需要我们：
- 强化道德对法治的支撑作用，要重视发挥道德的教化作用。
- 把道德要求贯彻到法治建设中，以法治承载道德理念。（即我们道德上反对的，法律上要去制裁；道德上提倡的，法律上要去鼓励。）
- 运用法律手段解决道德领域突出问题，依法加强对群众反映强烈的失德行为的整治。
坚持从中国实际出发。

六、建设法治中国

全面依法治国的宏伟目标是建设法治中国，以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

以上的内容在前面的笔记里全都有。

中国特色社会主义法治体系的内容：

完备的法律规范体系（是中国特色社会主义法治体系的前提）。
高效的法治实施体系（重点）。
严密的法治监督体系（保障）。
有力的法治保障体系（重要依托）。
完善的党内法规体系（本质要求和重要内容，也是我们区别于西方法治的显著特征）。

公正是司法的生命线，是司法活动最高的价值追求。

七、维护宪法权威

宪法的地位：

我国宪法是国家的根本法，是党和人民意志的集中体现。
我国宪法是国家各项制度和法律法规的总依据。
我国宪法规定了国家根本制度。
宪法是实现国家认同、凝聚社会共识、促进个人发展的基本准则，是维系一个国家、一个民族凝聚力的根本纽带（第三章有“中国精神是凝聚民族精神的精神纽带”）。

宪法的基本原则：

党的领导原则（党的地位：党的领导地位、党的执政地位、中国共产党领导人民在革命、建设、改革各个历史时期的奋斗成果）。
人民当家作主原则（人民的地位：国家权力属于人民，人民是国家的主人翁）。
尊重和保障人权原则（讲各种权）。
社会主义法治原则（讲各种法）。
民主集中制原则（题干中一定会出现民主集中制）。

还是题干中讲一段话，然后问你这段话讲了什么原则，死记硬背是没有用的。

八、自觉尊法学法守法用法

（一）法治思维

法治思维的含义：

一种正当性思维。
一种规范思维。
一种逻辑思维。
一种符合规律、尊重事实的科学思维。

法治思维的内容：

法律至上：表现为：
- 法律的普遍适用性——对任何人都适用。
- 法律的优先适用性——法的原则和其他社会原则冲突的时候，优先适用法。
- 法律的不可违反性——任何人违法都会受罚。
权力制约：包括权力由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要求。
公平正义：包括：
- 权利公平：
  - 权利主体平等。
  - 享有的权利特别是基本权利平等。
  - 权利保护和权利救济平等。
- 机会公平：指每个人都要有平等的起点。
- 规则公平：
  - 法律规则面前人人平等。
  - 法律内容面前人人平等。
  - 法律保护面前人人平等。
  - 任何人不得享有法律之外的特权。
  - 任何人也不会被法律排除在保护之外。
- 救济公平：救济指的是我的合法权益受到侵害，我受到的保护。包括：
  - 司法救济：靠法院判官司。
  - 行政救济：向政府求助。
  - 社会救济：向社会和公众求助。
权利保障：包括公民权利的宪法保障（前提和基础）、立法保障（重要条件）、行政保障（关键环节）、司法保障（最后防线）。
程序正当：表现在程序的合法性、中立性、参与性、公开性、时限性等方面。

（二）法律权利与法律义务

法律权利：是指由一定的社会物质生活条件所制约的行为自由，是法律所允许的权利人为了满足自己的利益而采取的、由他人的法律义务所保障的法律手段。（例如：我晚上要睡觉，作为我的邻居，你就不能大吵大闹。）

法律权利的特征：

法律权利的内容、种类和实现程度受社会物质生活条件的制约。
法律权利的内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律的不同而存在差异。
法律权利不仅由法律规定和认可，而且受法律维护或保障，具有不可侵犯性。由国家强制力保障实现，这是法律权利区别于其他权利的根本所在。
法律权利必须依法行使，不要不择手段地行使法律权利。

法律义务：指由一定的社会物质生活条件制约的社会责任，是保证法律规定的义务人按照权利人要求从事一定行为或不从事一定行为，以满足权利人利益的法律手段。

法律义务的履行有两种形式：

作为：即你去做了才叫履行。
不作为：即你不去做才叫履行。

法律义务的四个特点：

法律义务具有历史性。
法律义务源于现实需要。
法律义务必须依法设定。
法律义务可能发生变化。

法律权利和法律义务的关系：法律权利和法律义务就像一个硬币的两面，不可分割、相互依存。

每个人既是权利的主体，也是义务的主体。
法律权利的实现必须以相应法律义务的履行为条件；法律义务的设定必须以法律权利的实现为根源。
有些行为可能既是权利又是义务，比如劳动。

（三）我国宪法规定的权利

我国宪法规定的权利包括：

政治权利：
- 选举权与被选举权。
- 表达权。
- 民主管理权。
- 监督权。
人身权利：
- 生命健康权。
- 人身自由权。
- 人格尊严权。
- 住宅安全权。
- 通信自由权。
财产权利：包括私有财产权和继承权。
社会经济权利：包括劳动权、休息权、社会保障权和物质帮助权。
宗教信仰自由。
文化教育权利。

（四）依法行使权利与履行义务

如何依法行使权利：

权利行使的目的要正当。
权利行使要有必要限度：即不损害国家、集体和他人的权利。
权利行使方式要遵循法律规定。
权利行使要走正当程序。

法律要求我们履行的义务：

维护国家统一和民族团结的义务（国家统一是整个社会共同体存在和发展的基础，也是以宪法为核心的整个法律制度存在的基础；同时，国家统一也是公民实现法律权利与自由的前提）。
遵守宪法和法律的义务。
维护祖国安全、荣誉和利益的义务。
依法服兵役的义务。
依法纳税的义务。

（五）法律权威

法律如何具有权威性：

必须要有外在强制力保障实施。
法律必须要有内在说服力，能让老百姓愿意遵守。

第六章 学习法治思想，提升法治素养